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에너지/환경 REN21 - ‘자연 에너지 세계 백서 2020’ 공개

  • 관리자 (irsglobal1)
  • 2020-09-22 21:34:00
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2020년 6월, 21세기를 위한 국제재생에너지정책네트워크 “REN21(본부 : 프랑스 파리)”은 2020년 6월 16일에 ‘자연 에너지 세계 백서 2020’을 공개했다.

 

기후 혁명에는 화석 연료 전체를 록다운해야 한다

자연 에너지 전력 분야는 지난 5년 동안 눈부시게 성장하였다. 하지만 자연 에너지의 열 분야(온열ㆍ냉열)과 운수 교통 분야는 거의 성장하지 않았다. 최근 발표된 REN21의 자연 에너지 세계 백서 2020(GSR. 이하 ‘세계 백서’)에 따르면, 전체적으로 에너지에 대한 세계적인 수요는 증가하고 있어, 자연 에너지의 발전이 무색해지고 있다. COVID-19(신종 코로나 바이러스)의 감염 폭발을 계기로, 모든 분야에서 에너지의 효율 향상 및 자연 에너지 이용 확대가 이루어지지 않으면, 기후와 관련된 재해는 계속해서 확대될 것이다.

 

REN21 사무국장 라나 아디브(Rana Adib)는 다음과 같이 말한다. “매년 우리는 자연 에너지 전력 분야에서의 새로운 성공을 보고해 왔다. 실제로 자연 에너지 전력은 훌륭한 발전을 보여왔다. 자연 에너지는 그 성장과 경쟁력에 있어서 다른 모든 에너지원보다 뛰어나다. 많은 국내 조직 및 국제 조직이 이미 해당 전력 분야에서의 승리를 확신하고 있다. 하지만 이번 세계 백서에서는 경고를 하고자 한다. 전력 분야의 발전은 전체의 일부분에 지나지 않는다. 게다가 그 발전은 계속해서 확대되는 전 세계의 에너지 수요에 삼켜지고 있다. 에너지 시스템 전체를 전환하지 않는다면, 우리는 스스로를 속이게 될 것이다.”

 

세계 백서에서는 열 분야(온열ㆍ냉열)와 운수 교통 분야에서 자연 에너지의 보급을 저해하고 있는 장벽은 10년 전과 거의 달라지지 않았다고 말한다. REN21의 아디브 사무국장은 ‘화석 연료의 난방 및 화석 연료 자동차의 운전을 멈추지 않으면 안 된다’고 말한다.

 

2017년 최종 에너지 소비에서 자연 에너지가 차지하는 용도별 비율

 

COVID-19(신종 코로나 바이러스)의 감염 폭발은 에너지 대전환을 일으키지 않는다

COVID-19(신종 코로나 바이러스)로 인해 세계 경제가 대규모로 정체됨에 따라, 2020년의 에너지 관련 CO2 배출량은 최대 8% 감소할 것이라고, IEA(국제 에너지 기관)는 예측한다. 하지만 2019년의 배출량은 역대 최고였기 때문에, 2020년의 감소는 일시적인 것이라 할 수 있다. 파리 협정의 목표를 달성하기 위해서는 적어도 연율 7.6%의 감소가 10년 이상 지속되어야 한다. ‘록다운이 10년간 지속된다 해도 변화는 충분하지 않다. 현재의 시스템과 시장 규칙에 근거한 현재의 변화 속도를 보면, 전 세계가 탄소 제로를 실현하려면, 무한한 시간이 필요하다’라고, REN21 사무국장 아디브는 말한다.

 

대부분의 경제 회복 패키지에서는 환경에 악영향을 미치는 화석 연료 경제에서 벗어나지 못한다

경제 회복 패키지는 저탄소 경제로 전환할 수 있는 절호의 기회이다. 하지만 REN21의 아디브 사무국장은 이러한 중요한 기회를 잃게 되는 리스크가 존재한다고 지적한다. 그는 ‘제안되고 있는 경제 회복 패키지들 대부분은 환경에 악영향을 미치는 화석 연료 시스템에서 벗어나지 못한 아이디어를 갖고 있다. 천연가스 및 석탄, 석유의 소비를 촉진시키는 경제 회복 패키지도 존재한다. 환경에 대한 배려를 호소하면서, 필요한 “토대”를 만들지 않고 “지붕”만 만들려는 경우도 있다’고 말한다. ‘전기자동차와 수소는 그 한 가지 예이다. 이러한 기술은 자연 에너지를 연료로 하는 경우에만 좋은 영향을 미친다.’

 

사회 정의를 뒷받침하는 에너지 시스템을 선택한다

이번 세계 백서에서는 자연 에너지 및 건축물의 에너지 효율 향상에 대한 투자 등 ‘클린’한 경제 회복책이 기존의 경제 자극책보다 비용 대비 효과가 높으며 더욱 많은 이익을 창출한다고 지적한다. 또한 자연 에너지가 고용의 창출, 에너지 주권(energy sovereignty, 에너지에 대한 권리를 시민 및 지역이 되찾는 것), 개발도상국에서의 에너지 액세스 확대, CO2 배출과 대기오염의 절감을 가능하게 한다고 말한다.

 

이것은 화석 연료의 긍정적인 비용과는 대조적이다. 화석 연료가 가져오는 부정적인 비용은 대기오염, 기후 변화에 대한 영향, 교통체증 등을 고려하면, 5.2조 달러(약 6천조 원)에 달할 것으로 추정된다.

 

자연 에너지는 에너지 주권 및 데모크라시를 뒷받침하고, 거대 자본에 의한 화석 연료의 생산자 및 그 소비자라는 구도를 대신하여 시민과 커뮤니티에게 자립할 힘을 부여한다. ‘경제 자극책에 자금을 사용할 경우, 일부에만 도움이 되는 에너지 시스템이나 많은 사람들에게 도움이 되는 시스템 중 하나를 선택해야만 한다’고, REN21의 아디브 사무국장은 말한다. ‘그것은 자금의 문제만이 아니다. 우리는 화석 연료 경제에 대한 모든 지원을 끊어야 한다. 특히 열 분야(온열ㆍ냉열)와 운수 교통 분야는 더욱 그러하다. 정부는 COVID-19(신종 코로나 바이러스) 감염 폭발 당시 나타낸 리더십과 마찬가지로, 에너지 시장의 형태와 규칙을 근본적으로 바꾸어야 한다.’

 

이번 세계 백서는 다음과 같은 점을 밝혔다.

▪ 최종 에너지의 총 수요는 계속해서 증가하고 있다(2013년부터 2018년까지 매년 4%). 자연 에너지에 의해 발전량이 대폭 증가하였음에도, 최종 에너지의 총 수요에서 자연 에너지가 차지하는 비율은 조금밖에 증가하지 않았다(2013년에는 9.6%, 2018년에는 11%). 전력 분야와 비교했을 때, 열 분야와 운수 교통 분야는 훨씬 뒤처지고 있다(자연 에너지의 비율 : 전력 분야 26%, 열 분야 10%, 운수 교통 분야 3%).

 

▪ 현재의 발전은 주로 여러 해 전에 시작한 정책과 규제의 결과이며, 전력 분야에 초점을 맞추고 있다. 열 분야, 운수 교통 분야에서의 주요 장벽은, 10년 전과 다르지 않다. 적절한 시장 환경을 만들기 위한 정책이 필요하다.

 

▪ 2019년 민간 기업의 전력 구입 계약(PPA) 체결은 신규 자연 에너지 발전 용량에 있어서 2018년부터 43% 이상 증가하였다.

 

▪ 150개국에서 수백만 명의 사람들이 참여한 세계적인 규모의 기후 파업은 일찍이 없었던 규모였다. 그들은 정부에 기후 변화의 야심적인 목표를 강화하도록 요구하였다. 2020년 4월에 29개국 8억 2200만 명을 거느리고 있는 1490개의 지역이 ‘기후 비상사태’ 선언을 발하였으며, 대부분 자연 에너지를 중심적으로 보는 에너지 시스템 계획과 목표를 포함하고 있다.

 

▪ 일부 국가에서는 석탄 화력 발전을 단계적으로 폐지하고 있지만, 그 외의 국가에서는 계속해서 새로운 석탄 화력 발전소에 투자하고 있다. 더욱이, 화석 연료 프로젝트에 대한 민간은행의 자금 제공은, 파리 협정이 체결된 이후 해마다 증가하고 있으며, 과거 3년 동안 총 7조 달러(약 8천조 원)에 이른다.

 

REN21의 회장 아소르 제르보스(Arthouros Zervos)는 다음과 같이 정리하였다. ‘자연 에너지 전력은 확실히 주류가 되었으며, 이는 훌륭한 일이다. 하지만 에너지 분야만 발전한다고 해서 자연 에너지의 성공이 보증되는 것은 아니다. 정부는 경제 회복 패키지를 넘어서서 행동해야 한다. 정부는 또한 에너지 효율 향상 및 자연 에너지 기반 에너지 시스템으로의 전환을 이루기 위한 규칙과 시장 환경을 구축해야 한다. 전 세계적으로, 지금 당장.’

 

REN21과 자연 에너지 세계 백서에 대하여

REN21(21세기를 위한 자연 에너지 정책 네트워크)는 과학자, 학술기관, 정부, NGO, 산업 단체 등 자연 에너지 전문가로 이루어진 유일한 국제적인 커뮤니티이다. REN21은 정책 결정자에게 기술, 정책, 시장의 세계적인 발전에 관한 최신 뉴스 및 정보, 조사가 완료된 분석을 제공한다. 우리의 목적은 정책 결정자에게 자연 에너지로의 전환을 촉구하고, 그것을 실현시키는 것이다.

 

연간 발행물인 자연 에너지 세계 백서는 자연 에너지에 관한, 세계에서 가장 포괄적이며 가장 많은 저자에 의해 작성된 온라인 보고서이다. 2020년 버전 세계 백서는 350명 이상의 공동 저자에 의해 작성되었다.

 

 

[그린 뉴딜 정책으로 주목받는 신재생에너지(태양광ㆍ풍력(육상/해상)ㆍ연료전지) 관련 비즈니스 전략 모색을 위한 종합 분석] 보고서 상세 보기

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